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什么是歐盟木材法規(guī)EUTR認(rèn)證？EUTR認(rèn)證盡職調(diào)查要求有哪些？有哪些注意事項(xiàng)？

2725次 2023-08-10 作者：驗(yàn)廠之家

歐盟木材法規(guī)EUTR認(rèn)證簡(jiǎn)介
EUTR是英文European Union Timber Regulation的縮寫(xiě)。歐盟木材法規(guī)。2013年3月開(kāi)始生效，歐盟針對(duì)木材制定的一項(xiàng)法律法規(guī)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和貿(mào)易商開(kāi)始實(shí)施，目的是為了防止非法木材進(jìn)入到歐盟市場(chǎng)。
EUTR要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔(dān)一種義務(wù)，即木材不能來(lái)自非法采伐的森林，這包括實(shí)施用于收集供應(yīng)木材或木制品來(lái)源信息的盡責(zé)調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及緩解非法采伐的木材及制品進(jìn)入供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)。
歐盟木材法規(guī)的要求
歐盟木材法規(guī)要求運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行盡職調(diào)查（DDS）。木材合法性的盡職調(diào)查即對(duì)木材和木制品采購(gòu)等活動(dòng)采取負(fù)責(zé)任的管理方式，盡可能確保木材來(lái)源的合法性，以減少將非法采伐木材或包含非法采伐木材的木制品投放到市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。盡職調(diào)查包括三方面的要求：
信息收集—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1、信息收集：
A、對(duì)供應(yīng)商及供應(yīng)產(chǎn)品的信息收集：包括供應(yīng)商的法律信息、產(chǎn)品品名、樹(shù)種、來(lái)源地、對(duì)國(guó)際公約的遵守承諾，承諾不濫砍濫伐等等。
B、對(duì)供應(yīng)鏈的詳細(xì)情況進(jìn)行收集：對(duì)供應(yīng)鏈上的每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的合法采伐、運(yùn)輸、交易信息進(jìn)行收集，直至追溯到林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的上述信息。例如，歐盟進(jìn)口商進(jìn)口一批木制家具，該進(jìn)口商需要收集如下供應(yīng)鏈信息：1.供應(yīng)商信息表和供應(yīng)商聲明。2.供應(yīng)鏈信息收集及供應(yīng)鏈圖的繪制：
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在取得的信息收集的基礎(chǔ)上首先進(jìn)行信息評(píng)估與分類，然后對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面：
1.是否合法采伐
2.供應(yīng)鏈?zhǔn)欠窈弦?guī)
3.物料處理中的混料風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估的結(jié)果分為：不可忽略的風(fēng)險(xiǎn)；可忽略的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于產(chǎn)品使用了可持續(xù)性認(rèn)證或合法性認(rèn)定的第三方認(rèn)證的原料，例如FSC認(rèn)證，PEFC認(rèn)證、或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具了DDS證書(shū)的，可以歸為可忽略的風(fēng)險(xiǎn)，但仍需要進(jìn)一步驗(yàn)證信息。

對(duì)于結(jié)論為不可忽略的風(fēng)險(xiǎn)的原料，則須進(jìn)行進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

3、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
對(duì)評(píng)為不可忽略的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的供應(yīng)商和供應(yīng)產(chǎn)品要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，最大限度地降低從非法采伐來(lái)源地來(lái)的木材的風(fēng)險(xiǎn)：
●確定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的行為；
例如，要求供應(yīng)商補(bǔ)充資料；進(jìn)行樹(shù)種鑒定；到供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、要求供應(yīng)商停止采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源木材等等。
●實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施；
●評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的有效性；
4、處罰措施
歐盟對(duì)違反木材法規(guī)的行為規(guī)定了處罰措施。處罰方式有罰款、行政處罰，以風(fēng)險(xiǎn)大小不同而不同。
從2013年實(shí)施歐盟法規(guī)至今，歐盟主管機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)布了多起處罰案例。在此簡(jiǎn)列一二以示警醒。

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