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電子煙生產(chǎn)許可證介紹，電子煙生產(chǎn)許可證產(chǎn)品類別、許可證辦證要求及注意事項(xiàng)

3394次 2022-07-01 作者：驗(yàn)廠之家

由于我國(guó)是電子煙產(chǎn)品最主要的生產(chǎn)、出口國(guó)，為全世界提供了超過(guò)90%的電子煙產(chǎn)品，所以我國(guó)的電子煙相關(guān)政策與動(dòng)態(tài)也受到全世界相關(guān)媒體的高度關(guān)注。近日，外媒又將焦點(diǎn)鎖定在了最新的“電子煙生產(chǎn)許可證”。
據(jù)外媒報(bào)道，中國(guó)的電子煙工業(yè)多年來(lái)一直運(yùn)作于灰色地帶，直到國(guó)家煙草專賣局 (STMA) 發(fā)布了《電子煙管理辦法》，結(jié)束了無(wú)法可依的時(shí)代。尤其是中國(guó)的電子煙制造商必須獲得許可證，以證明他們擁有足夠的生產(chǎn)資金，以及符合既定標(biāo)準(zhǔn)的充足設(shè)施和設(shè)備。
電子煙生產(chǎn)許可證產(chǎn)品類別
1、中國(guó)電子煙制造商許可的產(chǎn)品分為以下三類：
● 電子煙產(chǎn)品，即煙彈、裝置、煙彈與裝置聯(lián)合銷售；
● 電子霧化材料（電子液體）；
● 電子煙用尼古丁。
在申請(qǐng)表中，申請(qǐng)人可以選擇產(chǎn)品類型，并申報(bào)制造的產(chǎn)品是用于內(nèi)銷還是出口。需要注意的是，雖然可以同時(shí)選擇多個(gè)產(chǎn)品，但不允許跨類別進(jìn)行選擇。例如，對(duì)于單一申請(qǐng)，申請(qǐng)人不能同時(shí)選擇煙彈和煙油（需要兩個(gè)單獨(dú)的申請(qǐng)），但可以同時(shí)選擇煙彈內(nèi)銷和出口設(shè)備應(yīng)用。

根據(jù)《電子煙管理辦法》，“裝置”不僅包括電子煙裝置，還包括“加熱香煙”裝置，即加熱不燃燒（HNB）產(chǎn)品。因此，雖然加熱不燃燒產(chǎn)品目前在中國(guó)作為傳統(tǒng)卷煙而不是電子煙受到監(jiān)管，但在中國(guó)制造加熱不燃燒設(shè)備，無(wú)論是用于國(guó)內(nèi)銷售還是出口，都需要遵守與電子煙相同的制造商許可要求。制造商許可申請(qǐng)表中有單獨(dú)的 HNB設(shè)備產(chǎn)品類別。

企業(yè)獲取電子煙生產(chǎn)許可證要求如下：
（一）及時(shí)公示告知。各市縣局應(yīng)于5月30日前按照《煙草專賣許可證管理辦法》第十九條要求公示申辦電子煙零售許可證的有關(guān)信息，在門戶網(wǎng)站、公示欄、政務(wù)服務(wù)窗口公示《規(guī)劃》、受理申請(qǐng)公告，辦事須知、申請(qǐng)樣表（見(jiàn)附件1-3）等。5月30日起開(kāi)始受理電子煙零售許可申請(qǐng)。辦證窗口應(yīng)預(yù)先準(zhǔn)備煙草專賣（電子煙）零售許可證許可類事項(xiàng)申請(qǐng)表，窗口人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)表填寫予以指導(dǎo)，特別注意核對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍，是否僅勾選了電子煙本店零售。
（二）規(guī)范數(shù)量管理。各市縣局設(shè)置電子煙零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以指導(dǎo)數(shù)為上限，根據(jù)依法受理時(shí)間的先后順序?qū)徟l(fā)放煙草專賣零售許可證。過(guò)渡期內(nèi)，各市縣電子煙零售點(diǎn)數(shù)量按照海南省各市縣電子煙零售點(diǎn)數(shù)量指導(dǎo)數(shù)執(zhí)行，不再對(duì)外另行公示。過(guò)渡期后，每季度的前五個(gè)工作日向社會(huì)公布上一季度電子煙零售許可辦理情況及本季度電子煙零售點(diǎn)的余量情況。
（三）規(guī)范公示時(shí)效。各市縣局在煙草專賣許可證辦理、監(jiān)管過(guò)程中作出的行政許可、行政處罰等執(zhí)法決定信息，要在決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)；其他依法應(yīng)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息，要在作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
（四）提升服務(wù)意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)外培訓(xùn)。許可審批前，要通過(guò)多種方式對(duì)電子煙零售市場(chǎng)主體開(kāi)展許可申請(qǐng)培訓(xùn)，講清辦理零售許可證的申請(qǐng)條件、材料、途徑、審批機(jī)關(guān)、時(shí)限等內(nèi)容，充分保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。二是要講究方式方法，堅(jiān)持方便利民，提供多方位許可服務(wù)，不能加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。三是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)政策宣貫，耐心細(xì)致解答問(wèn)題。
（五）加強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育。發(fā)放電子煙零售許可證前，各市縣局要對(duì)依法獲得電子煙零售許可資格的持證人開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)教育和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育，簽訂《電子煙零售市場(chǎng)主體信用承諾書》（附件4），并鼓勵(lì)其向社會(huì)作出信用承諾。

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